人力资源社会保障部和财政部会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》稿,从即日起向社会公开征求意见。根据办法,养老基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于基金资产净值的30%。
根据统计公报,2014年末城镇职工基本养老保险基金累计结存3.18万亿元。若加上城乡居民养老保险基金累计结存3845亿元,基本养老保险滚存超过3.5万亿元。按征求意见中的养老金30%的比例,养老基金可以进入股市的金额约为1.05万亿元。不过,分析人士称,这只是个理论上的数据,实际上终能够进入股市的资金量可能会远远少于1万亿。分析称,长期以来,由于受到“养老金不能入股市”这一观念束缚,养老金投资运行方案几度夭折,这次能够出台是一大进步。中国养老保险基金散落在上千个统筹单位中,很多是在县一级,集中起来难度非常大。养老金投资方案一旦出台,对统筹层次低这一国情来说是一大突破。
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